酝酿四年之久的《城镇污水处理厂运行监督管理技术规范》(HJ2038-2014)(下称《规范》)近日终于由环保部发布。
“污染治理走了30年,我们建设了大量设施,但环境事件仍然较多,是时候从环境设施建设转向规范运行管理了。”《规范》课题编制组负责人、中国环保产业协会水污染防治委员会秘书长王家廉对记者表示,当下一些水务运营企业均从投资风险考虑项目,今后必将更重视项目背后的责任和法律风险。
专治“大马拉小车”
实际上,两年前,建设部也曾颁布过关于市政污水处理厂的建设规范,是建设一个污水处理厂“从头到尾的操作手册”,而此次环保部发布的《规范》则主要着眼于“关键环节”的控制。
“环保部的这份规范主要着眼点是针对一些偷排、偷工减料、偷懒的行为进行技术上的控制,告诉环境管理人员,对关键环节如何进行监督。比如我们比较关注处理水量以防止大马拉小车、晒太阳工程,规定负荷达到75%,另外还包括进水后可以从用电量、风机、水泵等方面看出污水处理厂是否在规范运行,以此证明你是否有问题,当然还包括污泥处置。”王家廉说。
王家廉还称,此次《规范》出台的背景,在于从环境设施建设转变为设施运行管理。
“三十年来我们建设了大量治污设施,但环境污染仍在加剧,环境事件仍然频发。真正意义上的环保是要追求质量,需要把设施建好,形成365天、24小时不间断运行。过去没有治理设施,直接排污,现在则是设施运行不稳定、设备有问题,或者是缺乏法律意识,为了经济利益而偷排漏排,也有企业因为工艺技术不好而导致偷排。”他指出,综合各方面的情况,必须从环境设施建设转向设施运营管理,而水处理的专业性较强,此《规范》即为指导性的技术文件。
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