中国已启动最严格水资源管理制度,强化水资源水环境刚性约束。中国已经建立完善水源地保护规划和区划体系,确定全国大型饮用水水源地及调水工程水源保护区804个,区划河长1.7万公里,区划湖库面积1.08万平方公里,明确了这些重要水域的水质保护目标。中国水利部副部长刘宁在刚结束的生态文明贵阳国际论坛2014年年会上说。
中国开展了水资源优化配置和重点水源工程建设,“十二五”以来,中国新增供水能力约150亿立方米,有力支撑了城镇化发展。
今年中国已启动最严格水资源管理制度,着力构建水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污3条红线,强化水资源水环境刚性约束。中国国务院批复了“十二五”重点流域水污染防治规划、城镇污水处理及再生利用、地下水污染防治等专项规划,建立部际联席会议制度,大力推进水污染防治和节能减排,严格控制工业污染、城镇生活污染,防治农业面源污染,积极推进生态治理工程建设,有效应对各类突发水污染事件。
总体来看,中国城市饮水水源,尤其是大城市饮水水源安全得到基本保障,但也存在一些不容忽视的问题。”刘宁说。
中国的水污染形势仍很严峻,入河废污水排放量一直居高不下,工业污染尚未得到根本遏制,面源污染问题日益突出,湖库型水源地富营养化问题日趋严重。大量重工业项目布设在大江大河沿岸,直接威胁饮水水源安全。全国各级别水污染事故近几年每年都在1700起以上。
水污染的经济损失占国民生产总值的1%至3%,间接损失则更大。”北京林学会秘书长王小平博士说。
中国供水保障压力依然很大,经济发展布局与水资源时空分布不相匹配,加之城镇化快速推进,供水范围扩大与城市供水量不足的矛盾日益凸显。
中国将加大水源保护执法力度,严厉打击对地表、地下水源地污染的行为,禁止水源保护区内环境违法行为,规范水源地周边畜牧养殖活动,严禁工业固体废物、危险废物及城镇垃圾等向保护区周边转移,对有条件的重要水源地推行封闭管理。
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