2015年4月16日国务院正式颁布了《水污染防治行动计划》,简称“水十条”。“水十条”从全面控制污染物排放、推动经济结构转型升级、着力节约保护水资源、强化科技支撑、充分发挥市场机制作用、严格环境执法监管、切实加强水环境管理、全力保障水生态环境安全、明确和落实各方责任、强化公众参与和社会监督十个方面开展防治行动。
而成都目前在水资源和水环境保护上是怎样的情况?对此,成都市环保局副巡视员陶宏志坦言,成都和全国相比其实是一个水资源比较丰富的城市,但成都同时又是一个缺水的城市。这怎么理解呢?“虽然我们的水比较多,但是我们能够直接饮用的水体不多。”陶宏志说。
未来治水五大建议
“首先是制定节水经济政策。”陶宏志坦言,我们应该引导公众树立践行水资源可持续发展理念,为后代人的生存和发展自觉节约水资源,同时可以制定少用水少付费的政策,调整自来水价格,将污水处理、污泥处理费用纳入自来水价内容。
“第二我觉得应该提高娱乐、享受型用水项目水价。”陶宏志看来,像浴足、桑拿包括高尔夫球场草坪灌溉,都是对水的耗费很大的,我们应该对此制定具体、可操作性的节水支持政策。“比如家庭节水的补贴,少用少给,同时还可以实现住宅小区污水资源化,雨水再生利用投资、运行维护资金支持和补贴政策。我们还可以建立对研发、生产节水产品企业和产品的科技资金扶持和税费支持政策等。”
同时,陶宏志建议要严禁生产、经营性企业使用地下水;建设高层降水尽快研究净化回灌规定,以管理制度,经费支持,让“形同虚设”的“水土保持”行政管理规定实实在在地得到执行。
而对于水环境的治理,陶宏志也提出,一定要用生态的方法治理。“目前无论水体富营养化,还是中小河道,沟渠、景观水存在的黑臭水体,究其原因主要是来水资源缺乏,沿岸截污不够,水体不流动造成,自净能力丧失。”陶宏志坦言,因此,我们治理黑臭水体必须用水生态系统的理念,以提高水体自净能力为目标,突出水系构建,为流动建立渠道,强化截污与高标准处理排入污水,以生态护坡的方式建设河堤,激活沉积底部的微生物和水生植物,恢复水体稳定自净能力。
另外,陶宏志也提出了对于“治水”还不应忽视提高集中式污水处理排放标准,加快推进污水处理资源化。
成都治水再出发
展开水生态系统的恢复和建设
目前成都刚刚踏进了“万亿级俱乐部”,同时还将力争通过国家生态城市的验收。在“水十条”出台以后,成都在“治水”上有什么新的谋划?
“我市以恢复成都水系为重点,开始了水环境治理‘再出发’,目前在调查的基础上,正在制定建设与治理规划。” 陶宏志介绍说,目前,我们已经开始对中心城区8个污水处理厂进行提标改造,将其标准改为4类地表水标准。“这个举措实际上就是把污水变成资源,来支撑我们现在水资源不够的水环境。”
同时,我们今年在开展200多条黑臭水体治理的基础上,我市正在积极研究系统、有效、可持续解决城区景观水富营养化问题,展开成都水生态系统的恢复和建设。另外,工业水污染排放点源治理设施,也将执行新《环保法》严格监控执法。陶宏志坦言,随着全市对“水十条”的贯彻落实,特别是新的水环境生态系统、全面、深入综合治理规划实施,成都水生态环境一定能重返水清草绿、鸟儿戏水、鱼翔浅底的优美景象。
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