为切实改善农村人居环境,四川省环保厅从气、水、土三方面着手制定方案,连续四年对农村环境连片整治。如今,“十二五”收官,四川省农村突出环境问题得到有效解决,农村人居环境得到了有效改善。
农村面源污染,是四川省农村环境保护的重点和难点。“十二五”期间,省环保厅针对农村存在的水、气、土等主要环境污染制定了总体治理规划,对小流域和畜禽养殖污染、秸秆焚烧等突出污染源进行了综合治理,开展了污染土壤修复试点。连续4年的农村环境连片整治,综合改善了当地农村人居环境,解决了危害群众身体健康、影响农村可持续发展的突出环境问题。
保障农村饮水安全
小流域治理“一河一策”
四川省农村水资源分布不均,农村饮用水达标率与城市仍存在差距。“十二五”期间,四川省以农村饮用水保护为重点,在全国率先启动乡镇集中式饮用水源地保护区划分工作,共划定3472个保护区,实施半年一次的例行监测。到2014年,全省乡镇集中式饮用水源水质达标率83.2%。2015年起,四川省对服务人口5000人以上的乡镇劣Ⅴ类水源地开展综合整治,力争2016年底前全面消灭劣V类水源地。“十二五”期间,四川省全面推进小流域及湖库污染治理。2011年起,中央财政支持5000余万元、省政府投入6500万元、地方配套5700万元,开展了以削减农村面源污染为主的国控出川断面区域环境综合整治。针对32条重点小流域,省环保厅制定了“一河一策”治理方案,全省开展了西充河、思蒙河、濑溪河等小流域生态环境调查与评估、面源污染评估试点示范。以整治升钟水库水环境污染为突破口,全省启动湖库污染综合治理,绵阳鲁班水库、南充升钟水库从过去的劣Ⅴ类水质提升到地表水Ⅲ类水质。
整治污染水体的同时,加强良好水质湖泊保护。四川省与云南省共同开展了泸沽湖生态保护项目建设,四川省盐源县和云南省宁南县建立了泸沽湖共同环境监管机制,实施区域联动。全面启动了白龙湖、邛海、黑龙滩等大型湖库的综合整治,通过建设污染治理设施和生态保障措施,加强水质保障率。
畜禽养殖粪污,是农村水环境和大气环境的重要污染源。“十二五”全省开展了科学划定养殖区工作,加大了新建养殖企业环评和“三同时”制度执行力度,全力推进规模化畜禽养殖污染整治。四川省坚持畜牧业布局与种植业发展相对接,发展种养加循环、林养加循环的生态养殖与污染防治模式。今年,全省又新建规模化畜禽养殖场粪污配套处理设施274个。按照“植物生产、动物转化、微生物还原”思路,四川省实现了农业循环经济发展突破,目前畜禽养殖污染严重状况得到有效遏制。
据省环保厅介绍,“十三五”农村环境监管将严格执行“水十条”,开展水源地水质动态更新调查和水源地环境评估,推进釜溪河、威远河等重点小流域水环境整治,将总磷纳入流域整治范围。中央连片整治和省级环保民生工程资金,将主要用于岷江上游饮用水源保护区和未达标的集中式饮用水水源地所涉及的农村地区环境整治,优先开展水源地周边集雨区范围内的村庄整治。
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